信用取引には「制度信用」と「一般信用」があります。多くの人が利用する日証金は制度信用に当たります。
一般信用は顧客が日証金からではなく、ゴールドマン・サックスや野村證券が保有している株を直接借りるようなイメージです。
なので、制度信用で空売り出来ない銘柄でも一般信用を提供している証券会社で空売り出来る場合があります。
最近では非貸借銘柄のmixiをゴールドマン・サックス(の客)が大量に空売りしていたのが話題になってましたね。
http://kabukiso.com/idiom/sinkin.html